奈曼旗人民政府关于2015年政府信息公开工作的报告

 

2016年4月1日)

 

现将我旗2015年政府信息公开工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)政府信息公开平台建设情况

一是加强重点领域政府信息公开。按照上三级开展第一次全国政府网站普查工作的要求,积极推进我旗的网站普查工作。对全旗的政府网站及时清查,梳理旗政府门户网站存在的问题,推动新版政府门户网站6月上线运行。充分发挥以“旗政府门户网站(汉文版和蒙文版)、奈曼宣传网、奈曼农网、奈曼手机报、奈曼旗发布官方微博和活力奈曼官方微信”为重点的信息服务网络作用,专门设立了政府公开专题,及时公开经济发展动态信息、政府文件等政府信息。2015年,我旗各级行政机关共制作发布政府信息7928余条。“奈曼旗发布”官方微博累计发布微博达1976条,“活力奈曼”官方微信共发微信2180条。奈曼手机报免费向旗内党员干部、人大代表、政协委员等发送,目前已到村一级,覆盖用户11690人,共播发230期、信息576条。各苏木乡镇将领导分工、年度工作目标、财务收支情况、宅基地审批、林木采伐、涉农各项服务等内容,通过网站、公开栏等方式进行公开;各部门单位对职能职责、办事流程、惠农政策、项目许可、收费项目等内容,通过公开栏、电子显示屏等方式公开,方便了群众办事。

二是不断扩展政府信息公开深度。在政府门户网站设置公告公示专栏,对政府重大决策、规范性文件清理目录、行政权力清单、化工园区企业搬迁整治工作进展情况、本级财政预决算、“三公”经费预决算、人事考试招录等重点领域信息予以公开。征地拆迁意见征集、环境影响评价评审和土地征收批前公示均通过网站向社会公示,吸纳利害关系人的意见。《奈曼旗在自治区建设厅备案的棚户区改造项目》、《化工园区企业搬迁整治工作进展情况的通报》、《国道111线北京至加格达奇公路兴隆庄至北嘎什土段公路社会稳定风险评估公示》和《内蒙古和谊镍铬复合材料有限公司年产120万吨精制镍铁深加工及2×150MW动力站配套项目环境影响评价第二次公示》等44项决策先后通过网络向社会公开。  

三是积极解读回应政策措施和舆论热点。政策解读方面,要求各单位加强信息解读工作,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,协同本单位法制股或旗法制办,做好相应解读工作,并通过政府网站信息和手机短信的方式予以公开。2015年,设立政策解读专版16个,共发布化工园区搬迁整治和“十个全覆盖”工程等方面的政策解读稿件140余篇。舆情回应方面,由旗互联网信息办公室负责收集公众在百度贴吧、天涯论坛、猫扑社区、人人网、新浪微博、腾讯微博上发布的涉及我旗各级各部门的民生民意,通过认真筛选,将热点、焦点问题印发给相 关部门和旗领导,同时要求相关单位3日内在相关网站作出答复。旗互联网信息办公室利用网络、手机、传统媒体,采取网上回应、新闻发布、信息推送、网络评论、微博宣传等手段,及时发布正面声音,掌握网上话语权,避免或化解了网上炒作,受到自治区党委网信办和通辽市网信办通报表扬。2015年,共监测舆情2000余条,编印报送《舆情快报》109期,撰写《舆情分析研判报告》4篇,舆论评论回复、跟帖2600余条。

四是严格政府信息公开保密审查。我旗在推进政府信息公开工作中,严格坚持政府信息公开保密工作程序,建立健全信息发布保密审查机制。落实专人负责做好本地、本部门政府信息公开的保密检查,以及不予公开信息的审查工作。加强政府信息公开工作人员的保密审查教育,严格执行保密问责。切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络,确保设备、网络运行安全。

(二)依申请公开政府信息情况

加强依申请公开政府信息的途径,在旗政府门户网站设置了旗长信箱、意见征集、网上咨询、投诉举报、公众留言等栏目,各单位设置了举报投诉信箱、公布了举报投诉热线电话。由于旗政府对政府信息公开工作高度重视,信息公布全面、及时,基本满足了群众了解需求,全旗各政府机关未收到有关政府信息公开工作的依申请公开事项。

(三)政务服务体系建设情况

一是不断加强“两个中心”各项工作规范化运行。全旗建有旗政务服务中心(公共资源交易中心)1处(含非公经济服务区),旗政务服务中心分中心4处。旗政务服务中心入驻单位31个,入驻行政审批服务事项196项,入驻窗口工作人员90人。建立了电子政务平台和监察系统,行政审批服务事项全部纳入网上办理。积极推行“三证合一、一照一码”登记制度,建立了联合审批专区,有效简化了企业创办程序。2015年,共受理行政审批服务事项98588件,办结98498件,办结率99%;共受理了146项公共资源交易项目,其中:政府采购项目109项,工程建设项目37项;完成政府采购项目94项,交易额11270.64万元,节省资金563.99万元;完成工程建设项目30项,交易额21934.29万元,节省资金1016.3万元;资金节省率4.63%。二是建立了全旗视频会议系统。截止目前,已召开全旗大中型视频会议19次以上,切实提高了会议效率,降低了行政成本,得到旗镇村领导干部的一致好评。三是不断加强镇村便民服务工作,加大对镇村级便民服务工作的资金投入,积极争取上级便民服务项目,深入探索便民服务工作运行机制,初步形成了“标准统一、行为规范、上下衔接、运转高效、服务到位、廉洁行政”的三级政务服务格局。全旗16个苏木乡镇(场、街道),已建成便民服务中心并投入使用的有15个,1个正在建设当中,覆盖率达93.8%;372个嘎查村(分场、社区)已建立便民服务点的有354个,覆盖率达到95.2%。

(四)政府信息公开组织保障情况

根据工作需要和人员变动情况,对奈曼旗政务公开工作领导小组及其办公室组成人员进行了调整。由旗政府旗长担任组长,政府常务副旗长担任副组长,旗直部门负责人为成员。并设立了领导小组办公室,办公室主任由旗政府办主任兼任,副主任由旗政府办公室分管副主任兼任,成员由旗政府办、纪委监察局、信息化推进中心、政务服务中心业务负责同志组成。领导小组办公室专门负责政府信息公开工作的综合协调、督查推进等日常工作。制定印发了《奈曼旗2015年政务公开工作要点》和《奈曼旗2015年政务公开工作要点分工方案》。各地、各部门制定了本地本部门(本系统)政务公开工作要点,分解细化方案,明确分工,确保了各项任务落实到位。通过各地、各相关部门的通力合作,有效促进了全旗政府信息公开工作。

二、存在的问题

一是个别地区、部门依法公开、主动公开意识有待进一步加强。二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展,公开渠道仍需完善。三是公众参与度不高。群众对政府事务关注度不高,参与意识淡薄,政府与公众缺乏互动。

三、下一步工作打算

(一)进一步规范政务公开内容。坚持把人民群众普遍关心、涉及到人民群众切身利益的问题,以及容易产生不正之风、滋生腐败的风险点作为重点,对行使行政职权办理的应公开的各类事项,通过方便快捷的方式,进行如实公开,及时公开,全面公开。同时,在旗政府门户网站设置民生热点、焦点问题回复专栏,将所有部门答复统一集中在该专栏,一方面方便公众查阅相关热点问题的政府答复,另一方面提升政府在人民群众中的形象。

(二)进一步落实各项工作制度、考核制度。按照《奈曼旗政府信息公开考核制度》规定,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实推进。

(三)进一步提升政务服务水平。不断健全完善旗镇村三级政务服务体系建设,充分发挥政务服务中心、便民服务大厅、服务代办点作用,切实方便广大群众办事。加强政务服务中心的日常管理,健全机制,完善制度,切实提高行政效率。加快电子政务和监察平台建设步伐,尽快将入驻中心的行政审批服务事项全部录入平台,实现对每一项行政审批服务事项的办理过程进行有效监管。

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